AIReF, işsizlik oranının 2028 yılına kadar çift haneli rakamların altına düşmeyeceği uyarısında bulunarak, bu dönemde "tam istihdam" hedefinden uzaklaşıldığını belirtiyor.

Bağımsız Mali Sorumluluk Otoritesi ( AIReF ), İspanya'daki işsizlik oranının bu dönemde çift haneli rakamların altına düşmesini beklemiyor. 2025 Bütçe Uygulama Raporu'na göre, bu yıl %11,3'ten %10,7'ye yükseleceğini, 2026'da %10,3'e ve 2027'de %10'a düşeceğini öngörüyor. Ancak İspanya'da %9,7'lik bir oranın ancak 2028'de görülebileceğini belirtiyor.

Bu durum, Hükümetin bu dönem için koyduğu, tanımı gereği muğlak bir hedef olan "tam istihdam" hedefinden uzaklaşıyor; ancak Yürütme Kurulu, Avrupa standartlarıyla uyumlu hale getirmek için bu hedefi %6 ile %8 arasında bir aralıkta belirledi.

Bir ülkenin, belirli bir ücret karşılığında çalışmaya istekli olan herkesin çalışabildiği zaman tam istihdama ulaştığı unutulmamalıdır. Bu, %0 işsizlik oranı anlamına gelmez, çünkü her zaman şunlar vardır: birincisi, işten ayrılmayla ilişkili bir miktar işsizlik (iş değiştirdikleri için işsiz kalan kişiler, yani sürtünmeli işsizlik) ; ikincisi, ülke tam kapasiteyle büyüse bile azaltılması imkansız olan, istemsiz, yerleşik ve uzun vadeli işsizlik. Bu ikinci tür işsizlik, yapısal işsizlik olarak bilinir ve enflasyon yaratmaz; gözlemlenemez (tahmin edilmesi gerekir).

Dolayısıyla, bir ülke yapısal ve geçici işsizlik dışında işsizlik olmadığında tam istihdamdadır. Ancak yapısal işsizliği belirlemek için bunun hesaplanması gerekir. İşsizliğin ülkede tarihsel olarak nasıl geliştiğini analiz etmek faydalıdır. İspanya'da, şimdiye kadarki en düşük işsizlik oranı 2007'nin ikinci çeyreğinde %7,9 iken, son yirmi yılın ortalaması %16 civarındadır.

İkinci çeyreğe ait son veriler ülkedeki işsizliğin %10,3 seviyesinde olduğunu gösteriyor. AIReF , yapısal seviyeye yaklaştığımızı ve bu seviyenin altına inilmesinin çok zor olduğunu hatırlatıyor.

" İşsizlik oranı %11 civarında seyrederken, işsizlik oranı yavaş yavaş azalmaya devam ediyor . İstihdam yaratma, işsizlik oranında kademeli bir düşüşe yol açtı ve 2025'in ilk çeyreğinde brüt bazda toparlanmaya rağmen, mevsimsellikten arındırılmış bazda %10,8'e geriledi. Ancak, 2023'ten bu yana, işsizlik oranındaki kademeli düşüşe, Beveridge eğrisinin de gösterdiği gibi, boş pozisyon oranında bir artış eşlik etti. İşsizlik oranı ile boş pozisyon oranı arasındaki ilişkinin bu asimptotik davranışı, daha düşük bir piyasa durgunluğunu yansıtıyor ve ekonominin yapısal işsizlik oranına yakın olduğunu gösterebilir," diye uyarıyor Cristina Herrero başkanlığındaki kurum.

Hükümetin öngördüğü gibi %6 ila %8 arasında olacak olan Avrupa Birliği ortalamasıyla karşılaştırılabilir bir tam istihdama ulaşmanın tek yolu, yapısal işsizliği azaltmaya devam etmekti . Moncloa'nın bunu başarmak için üç temel noktaya dayanan bir stratejisi vardı: mesleki eğitimi teşvik etmek; pasif istihdam politikalarını reform etmek (geçtiğimiz yıl işsizlik yardımları ve sübvansiyonların düzenlenmesinde değişiklik yaparak yaptığı gibi) ve Devlet Kamu İstihdam Servisi'ni (SEPE) ülkenin istihdam arz ve talebini karşılamada daha etkili hale getirmek için reform yapmak.

İlk ve son adımlarda çok az ilerleme kaydedildi, ancak hükümet , pasif istihdam politikalarında, bu yardımların başlangıçta işe dönüşe yönelik caydırıcı etkilerini azaltmayı amaçlayan bir reformu onayladı. Şimdilik, bu gazetenin görüştüğü hiçbir uzman, reformun bu konuda etkili olup olmadığını değerlendirmeye cesaret edemiyor, ancak AIReF , çalışma olasılığını %12 oranında azaltan Asgari Yaşam Geliri gibi bazı kamu politikalarının caydırıcı etkisi konusunda uyarıda bulundu.